《报废机动车回收管理办法（修订草案）》日前获国务院常务会议审议通过。这也是2001年来，中国首次对报废汽车回收规定进行大调整。按现行规定，为防止报废车和拼装车上路成为“马路杀手”，报废机动车发动机、变速器、前后桥等零部件（“五大总成”）只能作为冶炼原料回炉，价格参考废旧金属处理。怀柔报废汽车厂将迎合国家政策加快办理报废汽车。

但根据新规，这些零部件如果满足条件，可以卖给具有再制造能力的企业重新使用，回收价格由市场主体自行协商确定。这是什么意思呢？怀柔报废汽车厂工作人员说：相当于以前报废汽车回收是“卖破烂”，回收企业得不了多少钱，对车主老旧汽车的收购价自然也就上不去；以后有用的零部件能再次使用，老旧汽车的剩余价值会大大提高。用官方的话说，以前的做法“不能充分体现车主私有财产价值”，新规更好地体现了对老百姓合法权利和财产价值的尊重。这样一来，车主和回收企业都得了实惠。

这一修改对中国汽车行业和宏观经济也有好处。当前中国汽车消费低迷，连带整体消费增速也随之降温。只有鼓励人们把该报废的老旧汽车及时报废，才能为买新车腾出空间。

拼装车会不会“死灰复燃”？

允许“五大总成”再利用，并不意味着放松安全监管。实际上，为确保安全，官方加了“三把锁”。

第一把锁是“资质锁”。“五大总成”只能卖给符合条件的再制造企业，不是什么企业都能随意利用废旧零部件。

第二把锁是“信息锁”。按照规定，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等信息，并上传到回收信息系统，保证来源可查、去向可追。

第三把锁是“规范锁”。司法部立法二局负责人张要波称，今后有关部门将制定配套规定，对“五大总成”交售工作作出进一步具体规范。

有这三把锁在，拼装车和报废车想“浑水摸鱼”，没那么容易。

车辆注销登记怎么办理？

商务部副部长王炳南介绍说，以前办理注销登记手续主要由车主自己办理，但新规明确要求由回收企业办理，办完后交给车主。

企业也能获得不少便利。新规多个条款体现了对企业的服务理念，如简化工作程序，减少重复报送信息，利用信息化手段进行网上申请、网上受理，推动信息公开等。

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